Afblazen van wetsvoorstel over cv’s wekt verbazing

Er is flinke opwinding ontstaan over het onverwachte intrekken van het wetsvoorstel over personenvennootschappen door minister Ivo Opstelten van Veiligheid en Justitie

VNO-NCW overtuigt Opstelten

Op de valreep – het wetsvoorstel was al goedgekeurd door de Tweede Kamer en lag voor bij de Eerste Kamer – deelde de minister eind vorige week mee dat hij afziet van verdere behandeling.

In zijn brief aan de senaat schaart Opstelten zich achter de kritiek van de Eerste Kamer op de nieuwe regeling. Die zou ‘te knellend’ zijn voor bestaande maatschappen en vennootschappen. Er zou tevens sprake zijn van onnodige kosten. Ten slotte hadden senatoren vragen over ‘de helderheid en bruikbaarheid van de wetgeving en de nut en noodzaak van de regelgeving’.

Het belangrijkste gevolg van het wetsvoorstel was dat participaties in commanditaire vennootschappen (cv’s) en maatschappen makkelijker en fiscaal gunstiger konden worden verhandeld. De flexibiliteit van met name vastgoedcv’s zou erdoor toenemen en de aansprakelijkheid van participanten en maten beter geregeld.

Volgens Yves Gassler, fiscaal jurist bij belastingadviseur Deloitte en docent aan de Universiteit Leiden, voorzagen de nieuwe voorstellen in een flexibilisering van het vennootschapsrecht. ‘Het bedrijfsleven zou ermee gebaat zijn. Ik vind het betreurenswaardig dat dit niet doorgaat.’

Werkgeversorganisatie VNONCW/ MKB-Nederland is wel tevreden over het afblazen van de plannen. De lobby zag weinig heil in de plannen. Die zouden te ingewikkeld zijn voor het midden- en kleinbedrijf en het op kosten jagen.

Gassler vindt dat het wetgevingsproces ‘onbehoorlijk’ is verlopen. ‘Het voorstel heeft bijna tien jaar boven de markt gehangen en gelet op de grote belangen hadden de vastgoedsector en pensioenfondsen al een voorschotje genomen op de invoering. Die hebben miljoenen aan herstructureringskosten gemaakt. Dat is weggegooid geld.’

Bij het ministerie van Veiligheid en Justitie wuift men de kritiek op het wetgevingsproces weg. ‘Minister Opstelten heeft naar aanleiding van de bezwaren van de Eerste Kamer en van VNO-NCW een nieuwe afweging gemaakt en besloten het wetgevingsproces te staken. Dat gebeurt wel vaker. Bij het aantreden van ieder nieuw kabinet ontstaat een nieuwe situatie en vindt een nieuwe afweging plaats. Opstelten is niet over één nacht ijs gegaan’, aldus een woordvoerder.

Ook het verwijt dat ondernemingen reeds flinke kosten hebben gemaakt, legt de woordvoerder naast zich neer. ‘In elk wetgevingsproces bestaat de kans dat een voorstel uiteindelijk niet doorgaat. Er is zelfs geen garantie dat een aangenomen wetsvoorstel ook wet wordt.’

Wetsvoorstel
In de prullenbak

Na tien jaar duwen en trekken tussen de ministeries van Financiën en Justitie heeft minister Ivo Opstelten besloten om het wetsvoorstel over personenvennootschappen in te trekken. Vooral bestaande vastgoedcv’s zien het besluit met lede ogen aan. Zij hoopten op meer flexibiliteit. VNO-NCW is verheugd omdat het voorstel onnodige kosten voor het mkb zou betekenen.
FD